近日，中央網(wǎng)信辦、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、國家新聞出版廣電總局和共青團中央等六部門就網(wǎng)絡安全熱點問題進行了回答，共談責任與行動。
中央網(wǎng)信辦：
統(tǒng)籌制定網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略規(guī)劃
面對復雜嚴峻的網(wǎng)絡安全形勢，在中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組的領導下，中央網(wǎng)信辦不斷完善國家網(wǎng)絡安全工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌制定網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略、規(guī)劃；建立完善網(wǎng)絡安全審查制度，保障重要信息技術產(chǎn)品安全性、可控性；推動網(wǎng)絡安全立法和標準化工作；舉辦國家網(wǎng)絡安全宣傳周活動，面向公眾普及網(wǎng)絡安全知識和防護技能；加強網(wǎng)絡安全人才建設，會同相關部門出臺關于加強網(wǎng)絡安全學科建設和人才培養(yǎng)的指導性文件，為實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、維護國家網(wǎng)絡安全提供人才保障；加強網(wǎng)絡安全對外國際交流合作。
今后，中央網(wǎng)信辦將進一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，會同有關部門做好網(wǎng)絡安全工作：一是加強國家關鍵信息基礎設施保護；二是加強大數(shù)據(jù)、云計算安全管理；三是統(tǒng)籌開展網(wǎng)絡安全檢查和應急處置；四是健全網(wǎng)絡安全審查機制；五是支持建設網(wǎng)絡安全一流學院和創(chuàng)新園區(qū)，加強網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)，普及公眾網(wǎng)絡安全宣傳教育；六是組織制定網(wǎng)絡安全相關標準；七是進一步加強網(wǎng)絡安全國際交流合作。
本次網(wǎng)絡安全宣傳周是首次在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一舉辦，也是首次在地方城市舉行開幕式等重要活動，是我國網(wǎng)絡安全工作中的一件大事，對于貫徹落實習近平總書記關于網(wǎng)絡安全的重要講話精神、維護廣大人民群眾在網(wǎng)絡空間的利益、保障國家網(wǎng)絡安全具有重要意義。
今年宣傳周期間將舉辦網(wǎng)絡安全博覽會，一百多家企業(yè)報名參展，按照突出知識性、互動性、體驗性、趣味性的要求，專家評選出95家企業(yè)參展，包括阿里巴巴、騰訊、百度、奇虎360、浪潮、曙光等，國際知名安全公司卡巴斯基等多家外國企業(yè)也將參加展覽；博覽會還為15家網(wǎng)絡安全初創(chuàng)企業(yè)免費提供了展位。
教育部：
加強網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)
教育部加強網(wǎng)絡安全學科建設，促進網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)。設立網(wǎng)絡空間安全一級學科，增列網(wǎng)絡空間安全一級學科博士學位授權點。優(yōu)化網(wǎng)絡安全專業(yè)和人才結構，鼓勵高校根據(jù)自身優(yōu)勢和特色開設網(wǎng)絡安全相關專業(yè)，進行網(wǎng)絡空間安全、信息安全、信息對抗技術、保密管理等本科專業(yè)布點，2015年共布點112個。進一步落實高校專業(yè)設置自主權，在電子信息類與計算機類中與網(wǎng)絡空間安全相關專業(yè)布點2030個。創(chuàng)新網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)模式，實施“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”，將北京郵電大學等7所高校的信息安全專業(yè)及高校54個軟件工程專業(yè)、74個計算機科學與技術專業(yè)、43個電子信息工程專業(yè)納入“卓越計劃”試點，推進產(chǎn)學合作協(xié)同育人人才培養(yǎng)模式改革。在上海交通大學等5所高校建設網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)基地，著力培養(yǎng)一批創(chuàng)新能力強、適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)網(wǎng)絡安全人才。
作為人才的高地、文化的高地、研究的高地，教育系統(tǒng)在網(wǎng)絡安全和信息化工作中責任重大、使命光榮。將以網(wǎng)絡安全宣傳周為契機，主動作為、有所作為、更加有為，履行好網(wǎng)絡安全和信息化建設生力軍的職責，為建設網(wǎng)絡強國作出應有貢獻。
著力加強網(wǎng)絡人才培養(yǎng)，引領帶動全社會共同維護國家網(wǎng)絡安全。結合教育“十三五”規(guī)劃制訂實施，推進網(wǎng)絡空間安全一級學科建設，創(chuàng)新網(wǎng)絡安全教學實踐，強化網(wǎng)絡安全師資隊伍建設，推動高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)網(wǎng)絡安全人才，為維護國家網(wǎng)絡安全提供人才支撐和智力支持。面向高校教師、學生兩個群體，實施“網(wǎng)絡教育名師培育支持計劃”“校園好網(wǎng)民培養(yǎng)選樹計劃”，形成“人人都是宣傳員、個個都是傳播者、處處都有好聲音”的良好校園網(wǎng)絡安全宣傳教育氛圍，撥亮一盞燈，照亮一大片，引領帶動每位社會好公民都能成為中國好網(wǎng)民，自覺維護國家網(wǎng)絡安全。
工業(yè)和信息化部：
健全網(wǎng)絡安全技術手段體系
工業(yè)和信息化部緊緊圍繞加快網(wǎng)絡強國建設這一總目標，堅持安全與發(fā)展并重，全面落實黨中央國務院決策部署，在推動寬帶網(wǎng)絡基礎設施建設與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，立足職責大力加強網(wǎng)絡安全管理和保障能力建設，制定完善網(wǎng)絡安全相關政策、標準，持續(xù)開展網(wǎng)絡安全防護和網(wǎng)絡環(huán)境治理，為促進信息通信業(yè)健康發(fā)展、助力經(jīng)濟社會信息化建設和維護國家安全發(fā)揮了應有作用。
著力推進網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略和法律法規(guī)的貫徹實施，著力構建網(wǎng)絡基礎設施安全保障體系，著力提升網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知和監(jiān)測預警能力，著力推動關鍵核心技術自主可控和網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷健全完善國家網(wǎng)絡安全保障體系，為加快網(wǎng)絡強國建設、全面建成小康社會作出應有貢獻。
下一步，工業(yè)和信息化部將重點推進網(wǎng)絡安全法治建設。推動《網(wǎng)絡安全法》出臺，修訂《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》和《通信網(wǎng)絡安全防護管理辦法》，推動關鍵信息基礎設施安全保護、用戶信息保護、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)監(jiān)管等重點領域立法，強化網(wǎng)絡安全行政執(zhí)法，提高網(wǎng)絡安全工作法治化水平。
重點突破，推進網(wǎng)絡基礎設施和數(shù)據(jù)保護。落實關鍵信息基礎設施保護制度，對重點網(wǎng)絡單元和關鍵設備進行實時動態(tài)監(jiān)測和保護，提高防御重大網(wǎng)絡攻擊的能力。制定出臺信息通信行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理政策，加強數(shù)據(jù)在采集、存儲、傳輸、應用和開放等環(huán)節(jié)的安全保護,強化大規(guī)模網(wǎng)絡用戶信息泄露突發(fā)事件的應急處置。
技管結合，健全網(wǎng)絡安全技術手段體系。組織推動網(wǎng)絡安全核心技術攻關，加快自主可控技術和設備的應用推廣。以構建網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知體系為目標，加強網(wǎng)絡安全技術手段統(tǒng)籌規(guī)劃，完善網(wǎng)絡安全公共技術平臺建設，形成應對網(wǎng)絡空間重大網(wǎng)絡攻擊威脅響應能力。推動網(wǎng)絡安全試點示范，指導企業(yè)加強網(wǎng)絡安全技術能力建設，加強政府、企業(yè)和行業(yè)間信息共享和聯(lián)動處置，鼓勵網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
公安部：
不間斷開展打擊行動凈化網(wǎng)絡環(huán)境
公安部開展了涉網(wǎng)絡詐騙等多發(fā)性犯罪網(wǎng)絡服務平臺專項整治。針對不法分子利用違法違規(guī)網(wǎng)絡服務平臺傳播獲取釣魚木馬、個人真實身份和賬號密碼信息，借助網(wǎng)絡改號電話、短信群發(fā)器等大肆實施網(wǎng)絡詐騙等違法犯罪活動的突出情況，公安機關開展了涉網(wǎng)絡詐騙等多發(fā)性犯罪網(wǎng)絡服務平臺專項整治工作，全面檢查整治問題網(wǎng)站，掛牌整改網(wǎng)上“治安亂點”，依法嚴打涉網(wǎng)違法犯罪活動。一是對境內(nèi)1.27萬家違法信息頻發(fā)網(wǎng)站進行了全面檢查整頓，對安全管理制度不落實、技術防范措施不到位的網(wǎng)站，第一時間依法查處，堅決遏制違法信息多發(fā)勢頭。二是掛牌整治了32個違法信息高發(fā)頻發(fā)的網(wǎng)上“治安亂點”，著力提升了網(wǎng)上管控能力。三是針對群眾反映強烈的涉網(wǎng)違法犯罪活動，集中查破一批網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡盜竊、侵犯公民個人信息、販賣銀行卡、制販假證等涉網(wǎng)違法犯罪案件，已清理相關違法信息12.2萬余條，關停違法賬號2.3萬個，查處違法違規(guī)網(wǎng)站4207家，打掉違法犯罪團伙318個，查獲犯罪嫌疑人3432名，有力遏制了違法信息多發(fā)勢頭，凈化了網(wǎng)絡環(huán)境。
打擊整治網(wǎng)絡侵犯公民個人信息犯罪。針對網(wǎng)絡侵犯公民個人信息犯罪持續(xù)高發(fā)，并滋生電信、網(wǎng)絡詐騙、敲詐勒索等下游犯罪的情況，公安部部署開展專項行動，嚴厲打擊非法獲取、非法買賣公民個人信息的犯罪活動，嚴懲使用公民個人信息實施詐騙、盜竊、敲詐勒索的犯罪人員，整治了一批問題突出的網(wǎng)絡服務商。
公安機關將繼續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢，不間斷地開展打擊行動，通過及時查處、有效打擊、清理整治，全力推進專項行動向縱深發(fā)展，最大限度遏制黑客攻擊破壞、網(wǎng)絡侵犯公民個人信息等各類網(wǎng)絡違法犯罪活動。
新聞出版廣電總局：
促進網(wǎng)絡視聽節(jié)目健康發(fā)展
近年來，網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務業(yè)發(fā)展迅速，互聯(lián)網(wǎng)上約70%的流量來自網(wǎng)絡視聽內(nèi)容，其中絕大部分由視聽節(jié)目貢獻。國家新聞出版廣電總局高度重視、積極開展網(wǎng)絡視聽節(jié)目管理工作。
節(jié)目內(nèi)容管理是網(wǎng)絡視聽管理的重中之重。2013年以來，新聞出版廣電部門加強網(wǎng)絡視聽節(jié)目日常監(jiān)管，切實落實網(wǎng)絡節(jié)目內(nèi)容管理規(guī)定，及時清除網(wǎng)上違規(guī)、有害內(nèi)容，有效凈化了網(wǎng)絡視聽環(huán)境。近三年，新聞出版廣電總局每年查處內(nèi)容違反規(guī)定的網(wǎng)絡視聽節(jié)目數(shù)千個，查處非法開展視聽節(jié)目的網(wǎng)站數(shù)千家。同時，積極開展和參與“掃黃打非·凈網(wǎng)”等專項行動，與相關部門一起查處了一大批有害節(jié)目。今年上半年，總局還對微博、微信等社交平臺面向公眾傳播的視聽節(jié)目加強了管理。
網(wǎng)絡直播服務發(fā)展勢頭迅猛，為促進網(wǎng)絡視聽節(jié)目直播服務健康發(fā)展，今年新聞出版廣電總局下發(fā)了通知，重申相關規(guī)定，要求網(wǎng)絡視聽節(jié)目直播機構依法開展直播服務。一是強化準入。只有取得《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》，且含有相應許可項目的網(wǎng)站，才能對活動、事件等開展實況視音頻直播。二是實行備案制度。網(wǎng)站對相關活動、事件等的直播，要提前將擬直播的具體活動相關信息報所在地省級新聞出版廣電行政部門備案。三是明確網(wǎng)站開展視聽節(jié)目直播服務時應具備的條件。包括配備滿足需要審核人員、建立備用節(jié)目緊急替換技術手段和工作機制、對所直播的節(jié)目進行錄制留存等。四是加強彈幕、主持人管理。五是省級新聞出版廣電行政部門要依法加強對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡視聽節(jié)目直播行為的管理。
共青團中央：
引導青少年在網(wǎng)絡上積極弘揚正能量
積極維護國家網(wǎng)絡安全、大力培育青少年的網(wǎng)絡安全意識和技能，是黨中央交給共青團的重要任務，也是互聯(lián)網(wǎng)時代共青團服務青年健康成長的必然要求。近年來，習近平總書記和黨中央在多個重要場合作出明確指示，要求共青團組織高度重視網(wǎng)上工作，團結帶領團員青年爭當“中國好網(wǎng)民”。從青少年自身來看，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為他們的成長環(huán)境和生活方式，迫切需要加強引導和服務，幫助他們安全健康用網(wǎng)、防范網(wǎng)絡侵害，進而肩負起維護網(wǎng)絡安全生力軍的重任。
圍繞這一主題和目標，近年來共青團聚焦維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全，組織引導青少年在網(wǎng)絡上積極弘揚正能量、唱響主旋律。各級共青團組織建設了7.2萬個微博宣傳陣地、2.1萬個微信公眾賬號，常態(tài)化開展“我和國旗合個影”“我深深的愛著這個國家”等有聲勢有影響的網(wǎng)絡宣傳活動，推出了《青年網(wǎng)絡公開課》《我和我的國家引擎》等多個系列網(wǎng)絡文化產(chǎn)品，并針對網(wǎng)絡上惡意攻擊抹黑、危害國家安全的言行進行抵制，發(fā)揮青春力量，共同筑牢意識形態(tài)安全防線。
深入開展青年網(wǎng)絡文明志愿行動。動員各領域團員青年將先進性和擔當精神延伸到網(wǎng)絡空間，做維護網(wǎng)絡安全、建設清朗網(wǎng)絡的志愿者。2015年以來重點開展了“清朗網(wǎng)絡·我來護苗”大行動，號召全國千萬青年網(wǎng)絡文明志愿者共同出力，建設文明、誠信、法治、安全的網(wǎng)絡空間，為廣大青少年增強網(wǎng)絡安全意識提供有效幫助，促進青少年健康成長。
大力開展“爭做中國青年好網(wǎng)民”主題活動。更廣泛地動員引導青少年爭做“中國好網(wǎng)民”，自覺培育高度的安全意識、文明的網(wǎng)絡素養(yǎng)、守法的行為習慣、必備的防護技能。開展“爭做中國青年好網(wǎng)民”主題微博、微信話題討論和網(wǎng)絡宣傳，形成鮮明的輿論導向和強大的活動影響，努力覆蓋全體8000多萬團員和廣大青年，使“中國好網(wǎng)民”成為當代青少年的時尚追求。
