浙江溫州,近期一家瀕臨破產(chǎn)倒閉的加油站通過破產(chǎn)重組的方式重獲新生。它原本是一家可變現(xiàn)資產(chǎn)只有100萬元、廠房和地皮都是通過租賃形式經(jīng)營的加油站,卻因為債委會與溫州法院評估拍賣的方式煥然一新。
“加油站在當(dāng)?shù)厥窍∪辟Y源,只有獲得牌照才能經(jīng)營,如果企業(yè)破產(chǎn)清算,加油站牌照就沒有了,所以最終債權(quán)人決定重整。”經(jīng)辦該起破產(chǎn)重整案件的溫州法院法官對《第一財經(jīng)日報》記者表示。
重整中最困難的是加油站股權(quán)的評估與拍賣,加油站資質(zhì)究竟值多少錢?市場上沒有可以參考的標(biāo)準(zhǔn)。最終該企業(yè)債權(quán)人委員會商議決定,加油站股權(quán)價值400萬元,之后將股權(quán)拿到市場上拍賣,由于加油站牌照是稀缺資源,市場上民營資本拿到股權(quán)后可以經(jīng)營加油站業(yè)務(wù),最后其拍賣價格達(dá)到800萬元。加上之前加油站100萬元資產(chǎn),該加油站總資產(chǎn)達(dá)到900萬元,漲了整整8倍。
隨著市場化的銀行債轉(zhuǎn)股拉開大幕,上述溫州市場化債轉(zhuǎn)股案例,或?qū)π乱惠喌膫D(zhuǎn)股定價具有參考價值。銀行債轉(zhuǎn)股面臨著定價、企業(yè)管理、退出渠道等挑戰(zhàn),同時也帶來多元化收益以及釋放不良的好處。
銀行的考量
“需求肯定是很大的。”一位地方商業(yè)銀行副行長對本報表示,好的貸款和不好的貸款都可以轉(zhuǎn)為股權(quán),好的貸款轉(zhuǎn)股,銀行可以享受資本市場的溢價,不好的貸款轉(zhuǎn)股,則可以解決銀行不良資產(chǎn)的問題。
備受關(guān)注的《關(guān)于市場化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)10日由國務(wù)院正式發(fā)布,作為《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》(下稱《意見》)的唯一附件。債轉(zhuǎn)股對于企業(yè)降杠桿的重要性可見一斑。
與1999年行政性債轉(zhuǎn)股相比,本次債轉(zhuǎn)股從承接方資金來源等方面都有很多亮點。“本輪債轉(zhuǎn)股將更多以市場化方式進(jìn)行,是否進(jìn)行債轉(zhuǎn)股、轉(zhuǎn)股資產(chǎn)類別、轉(zhuǎn)股定價等方面都由銀行自主決定。”招商證券銀行業(yè)分析師馬鯤鵬分析認(rèn)為。
《指導(dǎo)意見》要求,銀行將向第三方轉(zhuǎn)讓債權(quán),由第三方將債權(quán)轉(zhuǎn)為對象企業(yè)股權(quán)的方式實現(xiàn)。第三方可以是金融資產(chǎn)管理公司、保險資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、國有資本投資運營公司等多種類型。AMC公司在不良資產(chǎn)債轉(zhuǎn)股方面深耕多年,具備先天優(yōu)勢,預(yù)計債轉(zhuǎn)股實施機(jī)構(gòu)主要是AMC公司。
對于這一規(guī)定,銀行已經(jīng)打起了自己的算盤。渤海鋼鐵債權(quán)人行、某國有大行天津分行副行長表示,作為債權(quán)人,銀行最關(guān)心的是未來處置債權(quán)時的折扣率。“當(dāng)年從國有銀行剝離債務(wù)給四大資產(chǎn)管理公司,都是二三折賣掉,銀行損失很大。”該副行長表示,這將是本輪債轉(zhuǎn)股實際操作中的博弈點之一。當(dāng)然,銀行依舊希望能與實施主體通過后續(xù)合同安排進(jìn)一步分享利益,“雖然現(xiàn)在折扣率低,但未來實施主體的債轉(zhuǎn)股退出之時,銀行會希望繼續(xù)貸款給重組后的新企業(yè),將債權(quán)轉(zhuǎn)移出去。”
國泰君安研究所銀行業(yè)分析師王劍認(rèn)為,對于銀行來說,這樣可實現(xiàn)風(fēng)險隔離,但其缺點是若轉(zhuǎn)讓給外部實施機(jī)構(gòu)時,折扣可能較大,銀行會確認(rèn)較大的損失,賬面上與將不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給AMC類似,且不能分享后續(xù)的轉(zhuǎn)股后的收益。但如果轉(zhuǎn)讓給銀行自己旗下的子公司,則能避免上述問題,因此會提升銀行的積極性,預(yù)計會成為銀行債轉(zhuǎn)股的主流模式。
王劍指出,利用現(xiàn)有符合條件的所屬機(jī)構(gòu),或允許申請設(shè)立符合規(guī)定的新機(jī)構(gòu)開展市場化債轉(zhuǎn)股。新規(guī)鼓勵不同銀行通過所屬機(jī)構(gòu)交叉實施債轉(zhuǎn)股,但無論是交叉持有他行還是持有本行債轉(zhuǎn)股后的股權(quán),我們判斷銀行所屬機(jī)構(gòu)的資金來源須為面向市場募集的“類資管”資金,而不能是銀行表內(nèi)自營資金,否則無法實現(xiàn)轉(zhuǎn)股后的股權(quán)資產(chǎn)出表。
對于銀行債轉(zhuǎn)股的途徑,《指導(dǎo)意見》明確支持銀行充分利用現(xiàn)有符合條件的所屬機(jī)構(gòu),或允許申請設(shè)立符合規(guī)定的新機(jī)構(gòu)開展市場化債轉(zhuǎn)股。
某大行地方分行人士對《第一財經(jīng)日報》表示,此前銀行投貸聯(lián)動試點機(jī)構(gòu)可以來做債轉(zhuǎn)股。華泰證券相關(guān)報告中也表示,前期投貸聯(lián)動的試點政策可望與債轉(zhuǎn)股配合,由銀行下屬投資公司負(fù)責(zé)具體操作。
今年4月21日,銀監(jiān)會聯(lián)合科技部與人民銀行發(fā)布《關(guān)于支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大創(chuàng)新力度開展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動試點的指導(dǎo)意見》鼓勵銀行開展投貸聯(lián)動試點,并確定10家試點企業(yè)。
在恒豐銀行研究院執(zhí)行院長董希淼看來,投貸聯(lián)動試點目前在銀行、區(qū)域以及投資對象上都存在相應(yīng)的限制,實施債轉(zhuǎn)股的可能性還需要討論。
“如果成立專業(yè)子公司,個人認(rèn)為對銀行也會有非常大的挑戰(zhàn)。”董希淼表示,除了幾家大銀行,其他銀行是否有相應(yīng)的時間精力以及人才來做債轉(zhuǎn)股也是一個問題。同時,即便成立了子公司來做,銀行的挑戰(zhàn)也很大,例如是否介入實體企業(yè)的管理。
另外一家大行人士對本報稱,銀行較為擔(dān)心的是轉(zhuǎn)股之后,對企業(yè)是否有掌控能力。
對此,一家四大資產(chǎn)管理公司副總裁告訴《第一財經(jīng)日報》,此前債轉(zhuǎn)股在公司治理上有一個規(guī)定,就是可以做董事,但是不可以插手企業(yè)的經(jīng)營。
“但是新的業(yè)務(wù)債轉(zhuǎn)股變成股東肯定要控制這個企業(yè),要從治理結(jié)構(gòu)上改變它,建立新的分紅體系,這樣才能徹底改變企業(yè)的面貌,否則只減一個財務(wù)成本,它還是戴個新帽子走老路。”該資產(chǎn)管理公司副總裁稱,對于債轉(zhuǎn)股企業(yè)還是希望將經(jīng)營管理權(quán)拿過來。
然而是否參與經(jīng)營管理,一位地方商業(yè)銀行副行長則對本報表示,債轉(zhuǎn)股后還是希望“專業(yè)的人管專業(yè)的事”,銀行可以派人參與董事會,保證企業(yè)戰(zhàn)略不偏離,但是如果參與到經(jīng)營層,銀行并沒有專業(yè)的人才。
是否控制企業(yè)參與企業(yè)經(jīng)營決策,對銀行而言只是轉(zhuǎn)股之后面臨的挑戰(zhàn)之一。此外,股權(quán)投資本身具有高風(fēng)險、未來退出渠道是否通暢包括相關(guān)人才的引進(jìn)等方面都存在挑戰(zhàn)。
挑戰(zhàn)之下是銀行更為看重的機(jī)遇。市場預(yù)計,這輪債轉(zhuǎn)股可能以正常類貸款以及關(guān)注類貸款為主。華泰證券首席分析師羅毅在上述報告中預(yù)計,債轉(zhuǎn)股規(guī)模將較此前預(yù)期的3年1萬億元的水平有所壓縮,預(yù)計每年債轉(zhuǎn)股規(guī)模1000億~2000億元左右,對銀行凈利潤潛在影響為1%~2%。
上述銀行副行長表示,啟動銀行債轉(zhuǎn)股一方面可以幫助銀行多一種方式處理債權(quán),另外一方面也可以幫助銀行增加多元化收益。
“銀行成立子公司來做債轉(zhuǎn)股,可以繞開商業(yè)銀行法的規(guī)定,對綜合化經(jīng)營是一個探索。”董希淼分析。
定價存難
定價是銀行債轉(zhuǎn)股的核心。《指導(dǎo)意見》明確允許參考股票二級市場價格確定國有上市公司轉(zhuǎn)股價格,允許參考競爭性市場報價或其他公允價格確定國有非上市公司轉(zhuǎn)股價格。
中國社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛認(rèn)為,對于本輪債轉(zhuǎn)股,一個重要的提法是市場化,所以轉(zhuǎn)股的定價市場化的原則需要一事一議,取決于不同的企業(yè)情況。每一個債轉(zhuǎn)股實際案例的定價都是由銀行、AMC,企業(yè)現(xiàn)有股東幾方面博弈磋商談判出來的。上市、非上市股票,流動性差異都會影響定價,很難給出統(tǒng)一規(guī)則。但總體上,債轉(zhuǎn)股涉及到增發(fā)和攤薄原始股東股票,操作中涉及到多方。目前只是對轉(zhuǎn)股的企業(yè)做了原則性界定,未來預(yù)計會出臺相應(yīng)監(jiān)管細(xì)則,以及銀行與持有機(jī)構(gòu)風(fēng)險權(quán)重定價更加明確。未來地方政府也是直接利益相關(guān)方。
同時,將債權(quán)重新轉(zhuǎn)移給重組后的新企業(yè)或許只是銀行的一廂情愿。上述破產(chǎn)清算領(lǐng)域?qū)<?、溫州法院破產(chǎn)案件經(jīng)辦法官對《第一財經(jīng)日報》記者指出,除非將這些債務(wù)都豁免掉,作為戰(zhàn)略投資人,無論是地方國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還是民營資本的負(fù)責(zé)人,都不會去承接一個負(fù)債率達(dá)到如此之高的新企業(yè)。
“屁股擦不干凈,別人也不愿意接手,投幾個億到一個負(fù)債累累的公司,肯定不符合市場化規(guī)律。”他指出。
“目前渤海鋼鐵沒有真正亮出家底,”上述國有大行天津分行副行長稱,“渤海鋼鐵資產(chǎn)負(fù)債率情況以及手中的資產(chǎn)估值并沒有向債權(quán)人進(jìn)行過詳細(xì)公布,這些數(shù)據(jù)應(yīng)該拿出來,并且需要引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)入渤海鋼鐵廠里進(jìn)行評估。”
在上述法官看來,對債務(wù)企業(yè)進(jìn)行評估是必要的。在溫州,法院有評估機(jī)構(gòu)目錄,法院充分賦予債權(quán)人權(quán)利,由之自行決定是自己選評估機(jī)構(gòu)還是通過法院搖號選。當(dāng)企業(yè)的債權(quán)人比較多,無法形成統(tǒng)一意見時,由債權(quán)人委員會主席選兩個人,法院經(jīng)辦人員在法院評估機(jī)構(gòu)目錄中隨機(jī)選出對應(yīng)的評估機(jī)構(gòu)。評估機(jī)構(gòu)都是規(guī)模、人員符合中院評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)。
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